Vsport体育平台關於院⌨️、系、部、處企業清理規範工作實施辦法

滬交內（資）[2007] 4號

各院（系）、部🧎‍➡️、處、直屬單位、產業集團🪯、後勤集團：

       根據教育部《關於積極發展、規範管理高校科技產業的指導意見》文件的精神，經研究決定，對各院🧑‍🔧、系🩼、部🧖🏿‍♂️、處創辦的企業進行全面清理規範。現將《Vsport体育平台關於院、系😯、部、處企業清理規範工作的實施辦法》印發給你們👍🏽，請遵照執行。

  附件🧘🏿‍♂️：《Vsport体育平台關於院、系👈🏿、部、處企業清理規範工作的實施辦法》

                                                                     Vsport体育平台

                                                                   二○○七年三月一日

Vsport体育平台關於院、系🗄🗜、部、處企業清理規範工作實施辦法

       教育部《關於積極發展🧃、規範管理高校科技產業的指導意見》文件中明確指出：高校的院、處、系🪱、所等下屬單位創辦的公司🟦，應劃歸高校資產公司管理。高校資產公司要在兼顧各方責❄️、權↖️、利的基礎上，根據實際情況通過改製💘、重組等方式進行整合；高校企業改製可采取增量重組、存量盤活等有利於企業發展的各種方式，組建有限責任公司或股份有限公司🈸。對長期虧損、投資無回報的企業堅決予以撤並或退出；在改製過程中人員安置可按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則👩🏻‍🦽‍➡️，穩妥處理企業的勞動人事關系。改製中富余的事業編製人員由學校逐步消化🧛🏽‍♀️🦨，可采用校內分流、退崗休養等多種方式進行穩妥安置，確保改革平穩進行🫵🏿。

       為貫徹教育部文件精神，切實維護學校、企業和職工的合法權益，防止國有資產流失，學校決定對院🧈、系、部、處企業實施清理規範🐟。現根據《公司法》及教育部文件要求，製定本實施辦法。

       本辦法中所指的院、系💁🏻‍♂️、部🧎、處(以下簡稱“院系”)企業，是指工商登記中由Vsport体育平台🙍🏼‍♀️、Vsport体育平台所屬企業法人👷、事業單位💬、社會團體全資、控股或參股🤲🏻，而實際出資人和經營管理者為院系或實際收益權由院系享有的企業。

一、基本原則

第一條 學校所有院系企業全部列入清理規範的範圍🤦🏽，現存的院系企業及其所屬資產，必須通過關🕑🧑‍🍳、停❌、並♘、轉形式與院系脫鉤。

第二條 院系企業清理規範工作中👭🏻，院系領導必須負責或協助學校對本單位創辦的企業予以清理規範。清理規範工作結束後，院系領導應退出企業兼職🥨。

第三條 轉製後的企業均為新組建的Vsport体育資產經營公司下屬企業，一律取消校名冠名，企業名稱中不得再出現“Vsport体育平台、上海Vsport体育”字樣🧓🏻。

第四條 學校授權資產處、產業集團對院系企業進行清理規範工作的組織實施👩🏿‍💻。其清理費用及清理後的企業資產🦸🏿💇🏼‍♀️、盈虧由對應的股東承擔和享有，其債權債務亦由對應的股東保結🧑🏻‍🦱。股權關系在Vsport体育平台名下的院系企業🫵🏻，學校授權產業集團承擔和享有Vsport体育平台作為股東應承擔和享有的清理費用及清理後的企業資產🙋🏻、盈虧，並由產業集團保結。學校視產生費用和損失的具體情況適當減免產業集團利潤上繳任務🤸🏼‍♂️。

第五條 各院系現任領導對企業遺留的各類歷史問題無法承擔因而也無需承擔責任，但是本著對現任工作負責，對學校🧖🏻、對院系歷史和未來發展負責的態度，切實承擔起解決歷史遺留問題的責任。各院系企業應成立由院系主要領導參加的清理規範企業的工作小組💼；在清理規範企業過程中，必須全力配合資產處、產業集團查找資料🔡🧁，尋找、督促企業負責人及相關人員完成清理工作🍕；配合人事處妥善處置從企業收回的事業編製人員。

第六條 院系企業清理規範工作采取清算註銷、股權退出、重組轉製三種方式🤜🏻。

二、清算註銷

第七條 院系企業中的全資企業和公司製企業，若存在以下情況之一的，一律予以清算註銷：

1. 企業已處於事實歇業狀態的👇🏼；

2. 企業註冊資本落實不到位且無法解決的；

3. 企業章程規定的經營期滿或其他解散事由出現的🏌️‍♀️；

4. 企業過往經營業績不佳🧑🏻‍✈️，連續2年或以上無盈利或者處於虧損狀態的😟；

5. 企業規模小👩🏼‍🦱，且盈利能力低下或不符合學校產業布局🦄，缺乏市場前景的🦺；

6. 管理混亂，企業經營團隊不完整，無法保證企業正常運轉的♊️。

第八條 企業清算註銷須成立清算小組，清算小組由學校相關職能部門（資產處、審計處、人事處👀、財務處🗒、產業集團🐭、院系）、企業負責人組成🪓🫄🏼，院系領導擔任清算小組組長或副組長。

第九條 清算小組按公司解散清盤的法定程序，進行歇業審計、資產處置、人員安置😮、出具清算報告、報批等工作。

第十條 已取得《國有資產產權登記證》的企業清算註銷，須通過學校上報教育部批準；沒有辦理過《國有資產產權登記證》的企業清算註銷，上報學校批準。

三👯‍♂️、股權退出

第十一條 院系企業中的公司製企業，若存在下列情況之一的🙋🏼，一律通過產權交易方式予以股權退出：

1．企業註冊資本落實不到位且無法解決的；

2．控股或參股的非科技企業🙍‍♂️；

3．控股或參股的科技企業，過往經營業績不佳，連續2年以上無盈利或者處於虧損狀態的；

4．控股或參股的科技企業，規模小，盈利能力低下或不符合學校產業布局和發展要求的；

5． 控股或參股的科技企業👍🏻，因種種原因，實際已無法享受股東應有權益或對企業經營管理失控的⚗️。

第十二條 對股權退出企業，確定基準日後由有資質的社會中介機構對其進行整體資產評估，以經備案後的評估價作為股權退出的轉讓價依據。

第十三條 轉讓方案🏹、資產評估結果由學校審核報教育部批準後，通過上海聯合產權交易所掛牌出讓。

四⬅️、重組轉製

第十四條 院系企業中，符合下列情況之一的，通過重組轉製劃歸學校新組建的資產經營公司：

1） 具有較明顯技術優勢👶🏧、經營穩健且有較好發展前景的科技企業；

2） 符合學校產業發展布局⛹🏻‍♀️、有利於促進科技成果轉化和產業化的科技企業；

3） 已形成一定規模👷🏿✵，具有較大社會影響的科技企業👩🏽‍🦰；

第十五條 重組轉製的院系企業🛩，由有資質的社會中介機構對其進行整體資產評估，並根據評估結果製定優化的重組轉製方案，由學校審核報教育部批準後實施。

第十六條 學校資產經營公司🪽🔭。劃入學校資重組改製企業中的全資企業以改製的形式劃入學校資產經營公司，公司製企業以股權轉讓形式劃入產經營公司後，重組改製企業中相應的所有權、處置權、收益權歸學校資產經營公司🤳。

第十七條 重組轉製企業由學校資產經營公司行使出資人權利，並辦理《國有資產產權登記證》的變更登記手續。

五、人員安置

第十八條 清算註銷、股權退出的院系企業💇🏿‍♂️🚴🏿，其人員中學校保留事業編製人員按教技發【2005】2號文第十七條及滬交內（人）【2006】59號文由產業集團先行在內部進行分流等安置🚙，無法安置人員由學校人才服務中心采用校內分流、退崗休養等多種方式進行穩妥安置📚。已退休的事業編製人員其人事關系轉回學校🐜，二級管理由產業集團負責🥫🚇。

第十九條 清算註銷🧑🏻‍🦽‍➡️、股權退出的院系企業其向社會招聘錄用人員（含原學校企業編製人員），由企業按“公司法”、“勞動法”、“合同法”的有關規定妥善處置。

第二十條 企業重組轉製後的富余人員，屬學校保留事業編製人員按第18條執行，向社會招聘錄用人員（含原學校企業編製人員）按第19條執行。

第二十一條 企業重組轉製後繼續留在學校控股或參股企業工作的保留事業編製人員👳‍♂️🙎‍♂️，按學校滬交內【2006】82號文簽訂聘用合同；學校股權全部退出後繼續留在該企業工作的保留事業編製人員，與學校簽訂勞務輸出協議。

六👨🏽‍✈️🌐、紀律要求

第二十二條 在辦理清算註銷、股權退出、重組轉製中，清算（改製）小組成員必須依法履行工作職責，規範操作程序。企業法定代表人👨‍🎓，經營班子成員和管理人員應積極配合🧵，不得隱瞞、私分、轉移🧗、擅自處置企業資產。對違反有關規定🤙🏼，給企業、股東造成損失的🤹🏿，將追究負責人和相關人員責任。

第二十三條 在辦理清算註銷🦻🏻、股權退出、重組轉製中⛷🤷🏻，對歷史遺留問題，註意收集保存相關的證據和材料⛪️🙋🏼‍♂️，發現涉及違規違紀問題🛤，交由學校紀檢監察部門處理。

七🛍️、其他

第二十四條 非院系企業參照本辦法執行🧑🏼‍✈️。

第二十五條 本辦法自學校發文之日起生效, 解釋權歸學校資產管理處🖨🍺。